“抢占”低空，成都正在“重仓”场景

图片来源：每经记者 淡忠奎(dànzhōngkuí) 摄

两个月前，成都发布首批低空经济创新场景清单，涉及39项供给清单、48项需求清单，“场景牵引”成为其(qí)抢占(qiǎngzhàn)低空的重要(zhòngyào)逻辑。在此(cǐ)过程中，彭州作为成都低空经济产业综合示范区引领作用越发显著——

6月19日，作为(zuòwéi)2025“投资(tóuzī)(tóuzī)成都”全球招商大会的系列活动之一，低空经济产业应用场景对接会在彭州“天空之眼·国家级民用无人驾驶航空试验基地”（以下(yǐxià)简称“天空之眼”）举行，发布“投资机会+应用场景”合作清单(qīngdān)，其中包括9600万政策补贴，30亿元产业基金矩阵等支持政策。

这次活动吸引了超100家低空经济产业链上下游(shàngxiàyóu)的企业、专家(zhuānjiā)、行业协会代表，以及(yǐjí)成都彭州市、德阳什邡市、眉山市以及资阳市相关负责人参与(cānyù)，共话“成德眉资低空经济同城化发展”，14个重磅项目签约落地。

在北斗时空网格位置码的创始人和发明人程承旗(chéngchéngqí)看来，这次会议是(shì)成都低空(dīkōng)经济发展的一个缩影。近年来，成都把低空经济作为创新发展的重要方向，并成立工作专班，取得明显成效，形成(xíngchéng)从低空制造、反制(fǎnzhì)到测试的完整产业链，“尤其是彭州在综合测试和试验等方面展现出很有优势的地位”。

眼下，成都正在“重仓”场景(chǎngjǐng)，加快建设西部低空(dīkōng)经济中心。而这背后，彭州为何能够“领飞”？

无人机(wúrénjī)飞行架次突破200万

全市打造(dǎzào)低空应用场景22个

“先载货后载人、先隔离后融合、先远郊(yuǎnjiāo)后城区。”这是(zhèshì)成都发展低空经济的重要脉络，也是促进其“安全健康发展”的重要保障。

在活动现场，成都(chéngdū)市(chéngdūshì)交通运输局(jú)相关负责人表示，成都积极抢占低空经济发展(fāzhǎn)制高点，全链条育产业、全领域造场景、全方位(quánfāngwèi)强支撑，奋力打造西部低空经济中心。“2024年，全市无人机飞行架次突破200万、同比增长25%，在全国15个副省级城市中走在前列。截至目前，成都市打造低空应用场景22个、开通航线92条。”

尤其是在(zài)政务巡查巡检(xúnjiǎn)、物流配送和交旅融合类场景方面(fāngmiàn)重点发力，不断拓展无人机的创新应用。比如，聚焦城市治理难点，成都拓展常态化综合巡检、公路(gōnglù)巡检和桥梁施工巡检等场景，其中在新都、彭州开展综合巡检，累计飞行9000余架次、7万余公里。

这些飞行架次和航线的迅速增长，映射着成都(chéngdū)低空(dīkōng)经济产业的快速发展(fāzhǎn)。目前，成都已经聚集起中航无人机、沃飞长空(chángkōng)、腾盾科技、纵横股份等低空经济企业(qǐyè)超500家，形成“研发+制造+运营+服务”的完整产业体系，低空飞行器产品从10千克到吨位级全覆盖，2024年低空经济产业规模突破900亿元。

“我们所在的天空之眼，是成都低空创新的旗舰平台。”在活动现场，成都如此向(xiàng)全国各地的企业代表介绍天空之眼。这里已经是全国入驻企业数量最多、飞行频率最高的国家级(guójiājí)无人驾驶航空试验(shìyàn)基地，打造出10大运行场地、20大测试场景，包括无人机地理测绘(cèhuì)、设备巡检、实弹演练、低空反制等(děng)实战攻防演练的全天候测试场景。

这(zhè)背后，天空之眼为成都乃至四川低空经济企业提供“真实场景”验证，帮助企业获取真实数据和(hé)反馈，成为低空经济产品从实验室走向真实市场的(de)重要枢纽。在集中(jízhōng)签约仪式上，中国铁塔低空遥感智能检测平台项目、复旦大学低空经济大数据实验室项目、安则科技低空管制设备(shèbèi)采购项目等低空经济核心领域的14个(gè)重磅合作项目成功签约，给成德眉资低空经济同城化发展注入新的活力。

“我们(wǒmen)是一家无人机反制方向设备研发(yánfā)生产的(de)(de)企业，所以需要有测试场地(chǎngdì)来进行常态化的验证。彭州有先天性的空域资源优势，最开始我们是在(zài)这里进行一些反无人机的测试工作，而在此过程中我们感受到彭州高效务实的服务，所以决定落户(luòhù)彭州做生产。”四川安则科技总经理许成告诉《每日经济新闻》记者，今年在彭州预计将实现产值2000万元，未来3至5年内有望达到8000万元到1亿元的产值。

在他看来，彭州低空经济产业生态优势明显，随着越来越多的企业落地，上(shàng)下游之间(zhījiān)不断磨合，对于提升产品竞争力、降低成本有(yǒu)极大的优势，有助于在市场上获取更多的订单。

30亿低空经济(jīngjì)产业基金

助力成都都市圈“起飞(qǐfēi)”

在中国铁塔股份有限公司成都市分公司党委委员、副总经理刘熙看来，这次签约的是应用场景类项目，“将充分发挥遍布全市的通信基站优势，积极参与集通信、导航、监视、气象、管理于一体(yītǐ)的低空(dīkōng)综合信息网络(wǎngluò)基础设施建设，为低空飞行活动提供稳定(wěndìng)可靠的通信导航、广域监视、精准(jīngzhǔn)气象、电磁频谱管理及反制等关键服务支撑。”

种种迹象显示，彭州依托天空之眼的平台优势，正加快完善(wánshàn)低空经济的服务支撑体系，推动更多新场景的规模化落地。在活动现场，安则科技发布(fābù)(fābù)低空安全体系化解决方案，汇蓉国科发布低空多面阵AI雷达、机场低空探测雷达等新品，纵横鹏飞扶摇发布天空之眼低空政务管理(guǎnlǐ)平台，成都(chéngdū)大公博创发布天眸低空智防系统。

在西南交通大学扬华讲席教授、低空交通智能(zhìnéng)管控(guǎnkòng)四川省重点实验室主任张建平看来，低空经济的(de)发展不缺“产业”，也不缺“场景”，但(dàn)最缺的是“中间环节”，即交通管控或(huò)交通服务面临大量的新的交通秩序或规则，大量新的基础设施需要构建，包括管控平台也还没有很好的保障。

从产品(chǎnpǐn)发布环节看(kàn)，低空安全相关新(xīn)产品已经占据重要位置，体现出成都彭州在低空经济创新领域的“领飞”作用，越来越多的新技术、新应用从这里“验证”，再进行产业化落地。

“去年是低空经济元年(yuánnián)，今年是低空安全(ānquán)元年。”许成说，作为一家生产低空安全体系里无人机侦测和预警设备的企业，像四川(sìchuān)、广东、天津、河北等地的低空管控平台建设都有一些参与。

事实上，彭州(péngzhōu)的“引领”也体现在(zài)低空(dīkōng)经济发展政策上。作为成都低空经济产业综合示范区，彭州在大会上发布(fābù)“投资机会+应用场景”合作(hézuò)清单(qīngdān)，从科技创新、试航、取证、成果转化、测试、设备、项目审批等20个方面给予支持，包括创新平台建设给予最高5000万元(wànyuán)支持，试航认证审定给予最高3000万元支持，技术研发攻关给予最高1000万元的支持，场景应用打造给予最高600万元的补贴等。

同时(tóngshí)，联合成都市属平台公司成立成都都市圈(quān)首支低空经济产业基金，基金总规模30亿元，进一步赋能低空经济产业发展。这份面向低空文旅、低空物流、要地(dì)安防、空域管理、低空研学五大场景的合作(hézuò)清单，将进一步激发低空经济产业发展的活力。

“作为一家本土企业，不管是成都，还是彭州，都给(gěi)我们一个很大的发展(fāzhǎn)机会。在未来很长的一段时间里，我们会在无人机和反无人机这一块做一个很强势(qiángshì)的发力。”成都戎星(róngxīng)科技有限公司副总经理梁京生对《每日经济新闻》记者说。